Besluiten en wijzigingen

Kan ik toestemming krijgen voor een project zonder vergunning aan te vragen?

Nee. Een antwoord geven op de vraag of er geen vergunning of advies met instemming nodig is, zonder dat die officieel zijn aangevraagd, is een bestuurlijk rechtsoordeel. Gedeputeerde Staten van Noord-Holland geven geen bestuurlijke rechtsoordelen meer. Dat komt omdat de rechtsbescherming onzeker is. Wel wordt algemene informatie gegeven. Daarmee kan beoordeeld worden of een vergunning of een advies met instemming nodig is. Als u een antwoord nodig heeft, moet u een vergunning aanvragen. Als u geen vergunning nodig blijkt te hebben, weigeren wij de aanvraag positief. Dat geldt ook voor aanvragen die bij gemeenten binnenkomen. Adviseurs bij gemeenten en omgevingsdiensten kunnen wel adviseren op deze vragen.

Ik heb van de gemeente een omgevingsvergunning of brief gekregen, waarin staat dat ik voor natuur misschien ook een vergunning nodig heb. Kunnen jullie mij vertellen of ik een vergunning nodig heb?

In de omgevingswet staat dat er een vergunning nodig is voor werkzaamheden die ervoor zorgen dat planten en dieren gedood worden, gewond of beschadigd raken. Ook is het niet toegestaan werkzaamheden uit te voeren waarbij natuurgebieden of verblijfplaatsen en nesten van dieren beschadigd raken.

Om te bepalen of er voor uw werkzaamheden of evenement een vergunning nodig is, adviseren wij u een ecologisch deskundige te vragen uw plannen te beoordelen. Deze deskundige zal een eerste onderzoek doen (een zogenaamde quickscan of voortoets), waarin bepaald wordt of er uitgebreider onderzoek nodig is. Oordeelt de deskundige dat er geen beschermde soorten aanwezig zijn of dat er geen negatieve effecten zijn op natuurgebieden, dan heeft u geen vergunning nodig voor het onderwerp natuur. Vaak is het nodig om verder onderzoek te doen. Als er wel beschermde soorten worden gevonden en/of er zijn negatieve effecten op natuurgebieden, dan heeft u een vergunning nodig voor het onderwerp natuur. Eerder kunt u niet starten met de werkzaamheden.  

Vergunningcheck

U kunt via het Omgevingsloket ook een vergunningcheck doen: https://omgevingswet.overheid.nl/checken. Bij de vergunningcheck vult u de werkzaamheden in. Bijvoorbeeld ‘slopen’

Wat is een positieve weigering?

Als er geen vergunning nodig is, maar er is wel een aanvraag ingediend, ontvangt u een positieve weigering. Een positieve weigering is een besluit waarin de aanvraag voor een vergunning wordt afgewezen, omdat er geen vergunning nodig is. Dat betekent dat de werkzaamheden kunnen doorgaan, zolang ze plaatsvinden, zoals in de aanvraag is beschreven. Er staat bezwaar en beroep open tegen een positieve weigering.

Door veranderde regels of nieuwe inzichten kan voor een project later toch een vergunning nodig zijn

Door veranderingen in regels of nieuwe inzichten kan voor een project later toch een vergunning nodig zijn. Ook als dat in eerste instantie niet het geval was. Wij adviseren u hier rekening mee te houden

De geldigheidstermijn van mijn vergunning verloopt binnen 6 maanden, maar mijn werkzaamheden zijn dan nog niet afgerond. Wat moet ik doen?

U kunt verlenging van uw vergunning aanvragen. Dat kan via dit aanvraagformulier op onze website. Geef daarbij duidelijk aan dat het gaat om een verlenging. Geef daarbij ook het zaaknummer van uw vergunning aan. Vermeld in het aanvraagformulier ook tot wanneer u de vergunning wilt verlengen en om welke reden(en). Het kan nodig zijn het ecologisch onderzoek te actualiseren voordat u uw vergunning kunt verlengen.  

Ik wil mijn werkzaamheden toch anders uitvoeren dan gepland en kan daardoor niet meer voldoen aan de voorschriften uit de vergunning. Wat moet ik doen?

U kunt een wijzigingsverzoek indienen. De nieuwe werkwijze zal opnieuw getoetst worden aan de wet. Eventuele wetswijzigingen worden hierbij meegenomen. Een verzoek tot wijziging kan via dit aanvraagformulier op onze website. Geef duidelijk aan dat het gaat om een wijziging en geef daarbij ook het zaaknummer van uw vergunning aan. Zorg ervoor dat duidelijk is wat u wilt wijzigen en wat de reden van de wijziging is. Bij het wijzigingsverzoek moet een rapport ingediend worden, waarbij de invloed van de wijzigingen op alle onderdelen van de oorspronkelijke aanvraag onderbouwd worden.  

Ik wil een kleine wijziging van mijn vergunning doorgeven (naamswijzigingen etc.). Wat moet ik doen?

U kunt een wijzigingsverzoek indienen. Een verzoek tot wijziging kan via dit aanvraagformulier op onze website. Geef duidelijk aan dat het gaat om een wijziging en geef daarbij ook het zaaknummer van uw vergunning aan.

Indieningsvereisten

In hoofdstuk 7 van de omgevingsregeling zijn indieningsvereisten opgenomen. Indieningsvereisten bepalen welke informatie er aangeleverd moet worden bij het indienen van een vergunningaanvraag. Deze indieningsvereisten zijn ook verwerkt in het omgevingsloket.
Bij het invullen van de aanvraag in het omgevingsloket staat een toelichting.

Bij welke werkzaamheden heb ik een vergunning nodig voor het onderdeel natuur?

Dat is lastig te vatten in één antwoord. Bij veel verschillende soorten werkzaamheden en activiteiten kan natuurbescherming een rol spelen. Effecten op beschermde plant- of diersoorten en/of beschermde natuurgebieden komen sneller voor dan vaak gedacht. Negatieve effecten kunnen bijvoorbeeld veroorzaakt worden door geluid, licht, de aanwezigheid van mensen of het afsluiten van openingen naar verblijfplaatsen van dieren. Een paar voorbeelden van veel voorkomende werkzaamheden, waarbij negatieve effecten op natuur voorkomen zijn:

  • Het plaatsen van steigers
  • Sloop- en nieuwbouw van gebouwen
  • Kappen van bomen
  • Verwijderen van struiken
  • Renovatie van daken of gevels
  • Verwijderen van asbest
  • Isolatiewerkzaamheden
  • Houden van dieren
  • Graafwerkzaamheden

Twijfelt u of uw werkzaamheden effecten hebben? Raadpleeg dan een ecologisch deskundige.

Geldt natuurbescherming bij het organiseren van een evenement?

Ja. Het houden van een evenement in of nabij Natura 2000-gebieden kan negatieve effecten hebben op het Natura 2000-gebied. Daarbij valt te denken aan verstoring van de aangewezen (vogel)soorten door geluid, licht en de aanwezigheid van mensen. Maar ook het beschadigen van leefgebieden of habitattypen door vertrapping of het plaatsen van podia. Ook kan een evenement leiden tot stikstofdepositie door het gebruik van generatoren, het aantrekken van extra verkeer en eventueel materieel wat gebruikt wordt bij de op- en afbouw van een evenement. Daarnaast kunnen er beschermde plant- en diersoorten aanwezig zijn.

Om negatieve effecten te voorkomen, kunnen er maatregelen genomen worden. Daarbij valt te denken aan een ander moment of andere locatie. Ook kan het afschermen of afzetten van kwetsbare delen helpen een verstoring te voorkomen. Ook moet u rekening houden met de zorgplicht.

Of een evenement leidt tot significant negatieve effecten is niet op voorhand te zeggen. Dat is afhankelijk van de locatie, het type evenement en het moment van het jaar. Een evenement moet daarom ecologisch beoordeeld worden.